Výsledky kontroly hračiek určených pre deti do 36 mesiacov v rámci medzinárodného projektu
Kategória: Výsledky kontrol SOI
Dátum: 11. 3. 2010
Slovenská obchodná inšpekcia sa, ako orgán trhového dozoru, zapojila v roku 2009 do medzinárodného projektu Joint Market Surveillance on Toys na kontrolu hračiek určených pre deti do 36 mesiacov. Cieľom tohto projektu, do ktorého je zapojených 13 členských krajín EÚ, je dosiahnutie vyššej úrovne bezpečnosti hračiek na jednotnom európskom trhu a vzájomná výmena skúseností pri kontrole. Projekt je realizovaný v dvoch moduloch, pričom ukončenie modulu I je plánované v roku 2010 a modul II bude pokračovať až do roku 2011.
Podľa usmernenia koordinátora projektu, ktorým je Európske fórum na presadzovanie bezpečnosti výrobkov PROSAFE, uskutočnila SOI celoslovenskú kontrolnú akciu zameranú na kontrolu dodržiavania základných požiadaviek na bezpečnosť hračiek určených pre deti do 36 mesiacov. Vizuálnou kontrolou overovali inšpektori SOI dodržiavanie požiadaviek na správne označenie hračiek a odoberali vzorky hračiek na posúdenie nebezpečenstva spojeného s malými časťami, ktoré môžu spôsobiť dusenie alebo až zadusenie dieťaťa v dôsledku ich vdýchnutia alebo prehltnutia. Súčasťou kontroly bolo aj screeningové meranie a testovanie XRF prístrojom (röntgenový spektrometer) na zisťovanie obsahu ťažkých kovov v materiáli, z ktorého sú hračky zhotovené.
Predmetom kontroly boli skupiny hračiek určené pre deti do 36 mesiacov, ktoré boli vytypované koordinátorom projektu:
- Puzzle – penové, drevené, plastové, kartónové
- Bábiky predávané samostatne alebo s príslušenstvom
- Mäkké hračky s výplňovým materiálom alebo bez neho
- Hračky do vane
- Hrkálky
- Mäkké loptičky
- Hračky upravené náterovými farbami
Objektami kontroly boli predovšetkým špecializované predajne hračiek, oddelenia hračiek v obchodných domoch a hypermarketoch, ako aj predajne s iným sortimentom, ktoré mali v ponuke pre spotrebiteľa aj hračky. Kontroly boli vykonané aj vo veľkoobchodných skladoch distribútorov a dovozcov hračiek.
Výsledky kontroly:
Inšpektori SOI vykonali kontroly v 243 prevádzkových jednotkách, z čoho bolo 220 predávajúcich, 13 distribútorov a 10 dovozcov. Nedostatky v označení zistili na 575 druhoch hračiek v celkovej hodnote 18 335, 34 €.
Inšpektori SOI vizuálnou kontrolou zisťovali plnenie požiadaviek na označovanie hračiek údajmi podľa Nariadenia vlády SR č. 302/2004 Z. z., ktorým je do právneho poriadku SR transponovaná Smernica Rady 88/378/EHS, ako aj plnenie požiadaviek podľa zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa v znení zákona č. 397/2008 Z. z. Overovali, či sú hračky označené:
- výrobcom
- označením CE
- minimálnym vekom dieťaťa, pre ktorý je hračka určená
- bezpečnostným upozornením, prípadne návodom na používanie, ak to charakter hračky vyžaduje.
Konkrétne zistenia sú uvedené v tabuľke:
Zistený nedostatok |
Počet druhov |
Hodnota v Euro |
Bez označenia výrobcom
|
178
|
7685,37
|
Bez označenia CE |
72 |
1554,40
|
Bez označenia minimálneho veku |
230 |
6977,03
|
Bez bezpečnostného upozornenia resp. návodu na použitie |
110 |
3102,04
|
Bezpečnostné upozornenie resp. návody v cudzom jazyku
|
161 |
4616,01
|
Poznámka: vzhľadom na to, že niektoré druhy kontrolovaných hračiek vykazovali súbežne viaceré nedostatky v označovaní, počet druhov a hodnota nekorešponduje so sumárnym počtom druhov s nedostatkami
Zo zistených nedostatkov vyplýva, hračky neboli často označené viacerými údajmi súbežne. Najvyšší počet druhov so zistenými nedostatkami pritom predstavujú hračky, ktoré neboli označené minimálnym vekom dieťaťa, pre ktorý je predmetná hračka určená. Vychádzajúc zo základných bezpečnostných požiadaviek na hračky, stupeň rizika pri používaní hračky musí byť úmerný schopnosti užívateľov hračiek alebo ich dohľadu, ak je potrebný, rozpoznať tento stupeň rizika. Preto na zabezpečenie dodržiavania tejto zásady sa musí špecifikovať minimálny vek užívateľov hračiek (teda detí) alebo potreba zabezpečiť dohľad dospelej osoby pri ich používaní.
V prípadoch takýchto zistených nedostatkov uložili inšpektori v kontrolovaných prevádzkach zákaz predaja resp. distribúcie hračiek do vykonania nápravy, teda do odstránenia zistených nedostatkov.
Odber vzoriek
Podstatnou časťou kontrolnej akcie v rámci medzinárodného projektu bol odber vzoriek, ktorý bol realizovaný v 2 moduloch:
MODUL I –
testovanie mechanických a fyzikálnych vlastností hračiek podľa EN 71-1 za účelom posúdenia rizika zadusenia dieťaťa malými časťami resp. iného poranenia a poškodenia zdravia, ktoré vyplýva z nesplnenia požiadaviek na mechanické a fyzikálne vlastnosti hračiek.
MODUL II –
testovanie chemických vlastností hračiek podľa EN 71-3 za účelom posúdenia rizika poškodenia zdravia z dôvodu možného obsahu ťažkých kovov v materiáli, z ktorého sú hračky zhotovené.
Odber vzoriek sa vykonával na základe požiadaviek a usmernenia koordinátora projektu a celkom bolo odobratých 37 druhov hračiek. V odobratých vzorkách boli zastúpené všetky sortimentné skupiny, ktoré boli predmetom kontroly. Vzorky boli následne testované v laboratóriu SGS vo Francúzsku, ktoré bolo vybraté koordinátorom projektu a testovali sa v ňom aj vzorky odobraté ostatnými členskými štátmi. Pri odbere vzoriek za účelom testovania z hľadiska obsahu ťažkých kovov sa pri kontrolách najprv meral obsah ťažkých kovov v hračkách pomocou XRF prístroja a následne sa vzorky hračiek, u ktorých sa týmto screeningovým meraním nameral nadlimitný obsah ťažkých kovov, laboratórne skúšali metódou podľa harmonizovanej normy.
Výsledky testovania:
Z celkového počtu odobratých vzoriek bolo skúšanie vykonané nasledovne:
Hodnotenie mechanických a fyzikálnych vlastností podľa EN 71-1: 19 druhov
Hodnotenie chemických vlastností podľa EN 71-3: 9 druhov
Hodnotenie mechanických aj chemických vlastností podľa EN 71-1, 71-3 9 druhov
Hodnotenie mechanických a fyzikálnych vlastností
Požiadavkám nevyhovelo celkom 16 druhov hračiek, čo predstavuje 57 % z celkového počtu vzoriek hodnotených podľa EN 71-1. Okrem zistenia obsahu malých častí, ktoré môžu pre dieťa predstavovať riziko zadusenia, bolo na niektorých vzorkách skúškami súbežne zistené aj neplnenie iných základných bezpečnostných požiadaviek, ktoré tiež predstavujú pre dieťa riziko poškodenia zdravia.
Prehľad konkrétnych zistení je uvedený v nasledovnej tabuľke:
Nesplnená požiadavka
podľa EN 71-1 |
Druh hračky |
čl. 5. 1 – obsah malých častí |
hrkálky, drevené a penové puzzle, plastové a plyšové hračky, bábika – celkom 15 druhov |
čl. 5. 4 – šnúry na hračkách |
plyšové hračky, bábika – celkom 3 druhy |
čl. 5. 8 – tvar a veľkosť určitých hračiek
|
hrkálky, bábika – celkom 3 druhy |
čl. 5.11 – figúrky na hranie |
plastová hračka do vody – celkom 1 druh |
čl. 5.13 – prísavky |
plyšová hračka – celkom 1 druh |
čl. 4.20 – hladina hluku |
hrkálka, pískacia hračka – celkom 2 druhy |
Hodnotenie chemických vlastností - obsahu ťažkých kovov
Požiadavkám na migráciu určitých prvkov (antimón, arzén, bárium, kadmium, chróm, olovo, ortuť a selén) podľa EN 71-3 nevyhoveli celkom 3 druhy hračiek. Na overenie migrácie určitých prvkov z materiálu, z ktorého sú hračky zhotovené, bolo laboratórne skúšaných 18 druhov hračiek, u ktorých sa screeningovým meraním zistil obsah ťažkých kovov. Z tohto počtu sa len v 3 prípadoch potvrdilo, že ide o prvky, ktoré migrujú, teda hračky predstavujú pri používaní deťmi riziko poškodenia ich zdravia. Pri posudzovaní závažnosti rizika sa pritom zohľadňovala všeobecne známa skutočnosť, že malé deti majú zvyk vkladať všetko do úst.
Záver:
Slovenská obchodná inšpekcia vykonala u hračiek, ktoré na základe výsledkov skúšok nevyhoveli požiadavkám Smernice 88/378/EHS na bezpečnosť hračiek, šetrenie za účelom vykonania nápravy a ochrany spotrebiteľov, teda najmä detí, pre ktoré sú hračky určené. V prípade hračiek, ktoré predstavovali pre deti závažné riziko ohrozenia ich zdravia, zakázala ich predaj, uložením záväzných pokynov nariadila ich stiahnutie z trhu, prípadne opatrenia na ochranu trhu boli prijaté formou dobrovoľných opatrení zo strany príslušných hospodárskych subjektov. Zistené nebezpečné výrobky SOI postupne zverejňuje na svojej webovej stránke.
Vzhľadom na pokračovanie projektu v module II, bude SOI aj v roku 2010 vykonávať kontrolné akcie, ktorých súčasťou bude screeningové meranie obsahu ťažkých kovov v materiáloch, z ktorých sú hračky zhotovené. Následne na odobratých vzorkách sa bude laboratórnymi skúškami podľa harmonizovanej normy overovať, či hračky spĺňajú požiadavky na migráciu týchto prvkov.