Informácia o kompetenciách dozorných orgánov pri kontrole palív (benzín, nafta, LPG)

 Informácia o kompetenciách dozorných orgánov (Slovenská obchodná inšpekcia, Slovenská inšpekcia životného prostredia, colné orgány) pri kontrole palív (benzín, nafta, LPG)

       Kvalita pohonných látok a jej kontrola (vrátane stanovenia kompetencií orgánov dozoru) je daná nasledujúcimi právnymi predpismi:

     Požiadavky na kvalitu automobilového benzínu sú ustanovené v prílohe č. 1 k vyhláške Ministerstva životného prostredia SR č. 228/2014 Z. z., ktorou sa ustanovujú požiadavky na kvalitu palív a vedenie prevádzkovej evidencie o palivách; požiadavky na kvalitu motorovej nafty v prílohe č. 2 tejto vyhlášky. Kvalitu uvedených palív kontroluje na základe zákona NR SR č. 137/2010 Z.z. o ovzduší Slovenská inšpekcia životného prostredia, ktorá vo svojich výročných správach pravidelne informuje o svojich výsledkoch v tejto oblasti a tiež ďalšie orgány štátneho dozoru, uvedené v § 28 tohto zákona; Slovenská obchodná inšpekcia však nie je orgánom štátneho dozoru tohto zákona.

Dovoľujeme si upozorniť na to, že Slovenská inšpekcia životného prostredia v rámci svojej kontrolnej činnosti vykonáva kontrolu kvality vyrábaných, dovážaných a predávaných palív, ktorými sú benzín, motorová nafta a skvapalnený ropný plyn (LPG), určených na pohon spaľovacích motorov a za tým účelom aj odoberá vzorky a zabezpečovala ich analýzy v akreditovanom skúšobnom laboratóriu.

    Ďalším právnym predpisom, regulujúcim uvedenú oblasť je zákon č. 98/2004 Z.z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja, v znení neskorších právnych predpisov, ktorý determinuje požiadavky na kvalitu pohonných látok za účelom zdaňovania spotrebnou daňou. Požiadavky na kvalitu motorovej nafty sú ustanovené napríklad na základe STN EN 590, benzínu na základe STN EN 228. Orgánom dozoru nad uvedeným zákonom sú colné orgány, ktoré sú oprávnené bezodplatne odoberať vzorky a môžu ukladať aj pokuty v prípade, ak sú pohonné látky použité minerálne oleje v rozpore so zákonom („pančovanie nafty“). Fyzikálne a fyzikálno-chemické skúšky výrobkov z ropy a príbuzných výrobkov vykonáva akreditované Colné laboratórium Finančného riaditeľstva SR.

    Vo všeobecnosti platí, že v prípade, ak nemožno pôsobnosť orgánu dozoru určiť, je na výkon dozoru a kontroly príslušná Slovenská obchodná inšpekcia, čo sa však nevzťahuje na vyššie uvedený sortiment. Slovenská obchodná inšpekcia, ako všeobecný orgán dohľadu nad ekonomickými záujmami spotrebiteľa je oprávnená vykonávať kontrolu všeobecných podmienok predaja, napr. označovania predávaných palív cenou, správne účtovanie pri predaji palív, formálny postup predávajúceho pri vybavovaní reklamácie spotrebiteľa atď.

    Pokiaľ kupujúci kúpi do svojho automobilu pohonné látky, pričom je dôvodné podozrenie na ich nekvalitu, môže sa obrátiť na orgány, ktoré majú zo zákona úlohu kontrolovať kvalitu pohonných látok (Slovenská inšpekcia životného prostredia, colné orgány). Pokiaľ je kupujúci spotrebiteľom, môže na svoju ochranu využiť aj ustanovenia zákona o ochrane spotrebiteľa, a uplatniť si u predávajúceho riadnu reklamáciu na základe § 18 tohto zákona (informácie sú na stránke http://www.soi.sk/sk/Informacie-pre-verejnost/Uplatnenie-reklamacie-pri-kupe-tovaru-novelizovany-od-01-05-2014.soi?ind=8 ). Nakoľko sa dá predpokladať, že takáto reklamácia bude uplatnená do 12 mesiacov od zakúpenia výrobku, predávajúci ju nemôže zamietnuť bez vykonania odborného posúdenia. Vo veci porušenia spotrebiteľských práv v dôsledku nedodržania vlastností motorových palív, kontrolovaných nad rámec pôsobnosti Slovenskej inšpekcie životného prostredia a colných orgánov, ako aj iných ustanovení zákona o ochrane spotrebiteľa je možné sa obrátiť s podnetom na vykonanie kontroly na miestne príslušný inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie, najlepšie prostredníctvom webovej stránky http://www.soi.sk/sk/Podavanie-podnetov-staznosti-navrhov-a-ziadosti.soi.

Kupujúci si zároveň môže uplatniť nárok na náhradu vyčíslenej škody, ktorá mu vznikla v dôsledku nekvalitného motorového paliva, na základe § 420 Občianskeho zákonníka. V tomto prípade však ide o súkromno-právny vzťah, do riešenia ktorého Slovenská obchodná inšpekcia nie je oprávnená vstupovať. O nárokoch kupujúceho (vrátane výšky škody) je oprávnený rozhodnúť výlučne príslušný súd.